上海推出外卖骑手“交通安全码”，以“绿、黄、红”三色作为安全等级标识，并直接关联从业资格——新入职骑手必须“绿码”才能从业，屡教不改的“红码”骑手，会被列入行业“禁限名单”，责令所属平台企业“停单”。

针对骑手因赶单而违法的情形，上海同样明确，配送站点的业务考核与安全等级关联挂钩，企业对站点的业务考核等级不得高于安全等级。这也促使企业优化配送时限算法，为骑手安全守法骑行夯实基础。

今年以来，上海涉快递外卖电动自行车交通违法及事故亡人数同比分别下降14.8%、42.9%。

三色“安全码”标注骑手交通安全等级

面对快递外卖行业骑手群体规模大、流动性强的管理难点，上海公安交管部门打破数据壁垒，建设完善了“快递外卖行业非机动车交通安全管理信息系统”（以下简称“系统”），将全市快递外卖骑手、车辆、企业及相关交通违法、事故等数据，全量汇聚至“系统”并进行逻辑关联和模型开发，为精准治理提供了“数字引擎”。

“系统不仅能提供宏观的数据，还能对企业、站点、骑手的交通安全情况进行精准‘画像’。”上海市公安局交通管理总队勤务支队副支队长岑伟龙介绍，平台通过关联分析交通违法、事故数量、专用号牌使用、违法处理时效等数据，可自动生成“高风险企业”“违法高发站点”“问题骑手”等清单，让源头管理从“撒网式”转向“点穴式”。

其中，对从业骑手，以“绿、黄、红”三色“安全码”标注安全等级，骑手也可在“随申办APP”查询，实现“一人一码、动态可溯”。这不仅是安全等级标识，更直接关联从业资格：新入职骑手必须“绿码”才能从业；屡教不改的“红码”骑手，则被列入行业“禁限名单”，责令其所属平台企业“停单”，要求其他平台企业慎用，直至骑手符合“绿码”标准后方可派单。

以前站点可能无法掌握骑手的违法情况，如今有了“安全码”即一目了然。据悉，“安全码”从今年4月施行以来，已有420余名“问题”骑手纳入过行业“禁限名单”。

此外，对配送站点，系统实行1至5星的动态星级评定（5星为最优）；对平台企业，实行“高风险”“低风险”两个风险等级的评定。

对于不依法履行交通安全管理义务，放任骑手乱骑行，导致交通违法高发或发生人员伤亡交通事故的站点和企业，公安交管部门第一时间启动深度调查工作，并依法进行源头查处。

督促企业优化配送时限算法

为保障快递、外卖平台企业及骑手的合法权益，促进行业健康发展，交管总队会同市道路交通安全协会在充分征求全市各平台企业意见的基础上，对2021年推出的《上海市同城配送专业委员会成员单位自律公约》（以下简称《公约》）作了修订，并推动全市22家平台企业均已完成《公约》签订工作，实现企业履行交通安全管理义务从“被动落实”向“主动履责”的实质转变。

其中，针对群众关心的骑手因赶单而违法的情形，《公约》专门明确：配送站点的业务考核与安全等级关联挂钩，企业对站点的业务考核等级不得高于安全等级。从而促使企业优化配送时限算法和配送路线规划，为骑手安全守法骑行夯实基础。

“安全是配送最近的路。”“叮咚买菜”安全负责人俞虢伟表示，“在交管部门的推动下，我们优化智能调度算法，将安全指标在考核中的占比提升到了45%，对连续两月安全等级不达标的站点实行负责人问责制。同时，结合近期政府推出电动自行车以旧换新享受国补的有利契机，对老旧车辆开展更迭置换，确保车辆安全性能。骑手安全了，车辆安全了，才能推动道路安全，才能有效促进企业的良性发展。”

为了推动骑手增强交通守法意识，不少企业和站点推出了“花式”措施提升安全等级。其中，“饿了么”推出新的算法模型，聚焦取消超时扣款、确保骑手休息时长、延长配送时间、合理规划配送路线等方面强化骑手权益保障；“美团”建立“安全分”管理体系，将骑手安全配送里程与其收入及权益挂钩，激励骑手主动遵守交通法规；“闪送”创设“荣耀骑手”团队，将优质配送资源及配送奖励向交通安全表现突出的“荣耀骑手”倾斜，通过提升守法骑手的经济收益，开展正向激励。

“顺丰”安全负责人田涛表示：“今年我们对照《公约》加强骑手安全管理以来，交通事故数同比下降了45%，事故理赔金额同比下降了70%。公安交管部门统一了行业交通安全管理的标准和手势，消除了企业严格管理导致运力流失的顾虑，也为我们放手开展管理创造了有利条件。”

下一步，上海公安交管部门将继续以科技赋能提升管理精度，以梯次施策强化责任落实，以行业自律激发内生动力，推动快递外卖行业交通安全治理从“被动治”向“主动防”跃升，为新业态高质量发展和市民出行安全筑牢坚实屏障