“我国当前正处于增量经济向存量经济转型的过程中，作为能提供高质量发展新动力源的区域经济，其战略地位得到充分重视，区域一体化大势所趋。这其中，‘长三角一体化’以其经济总量、区位、人口结构等优势，预期未来将成为世界人口最多、经济总量规模最大、市场规模最大、最有活力、最有创新的城市群。”12月17日在北京举行的“2019（第十一届）卓越竞争力金融峰会”上，上海国盛资本管理有限公司总经理周道洪着重强调，区域一体化在存量经济时代快速发展的趋势下，需要警惕重蹈“铁锈地带”覆辙、处理好政府与市场的关系、破解区域一体化低水平均衡陷阱，务必要“抓大放小”，做好五件“大”事：形成全方位开放大格局，聚合世界级大资本，构筑世界级大产业，打造世界级大企业，培育世界级大市场。

上海国盛资本管理有限公司总经理周道洪

存量经济时代是区域经济一体化进程最快的时期

“当下我国或许正面临改革开放40多年来最难的经济大考。过去10年来，中国经济增长从双位数高增长逐步下行。2019年三季度GDP实际同比增长6.0%。目前经济下行压力仍然持续，磨底阶段更加煎熬。显然，我国经济已经进入下半场，正处于增量经济向存量经济转型的过程中，存量经济时代已经到来。”周道洪直言宏观经济现状。

在他看来，存量经济时代的主要特征，包括重组、分化、规模经济、品牌经济、核心竞争力，“二八现象无所不在”，产业集聚、人口集聚、资金集聚，产业内部的分化、区域经济的分化将愈演愈烈，效率、创新被聚焦，同时这也将成为伟大企业诞生的高峰期。“存量经济时代，我们需要改变机会主义的思维，重新认识时间价值，重温复利含义。”

存量经济时代，往往也是区域经济一体化进程最快的时期，因为大家希望抱团取暖。周道洪提及：“刚刚召开的中央经济工作会议强调要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源，打造世界级创新平台和增长极。”

这其中，2018年长三角以占中国总领土面积1/26，占中国总人口1/6，创下了21.3万亿元人民币经济产值，占中国经济总量近1/4。长三角将是世界上最大的城市群，是世界人口最多、经济总量规模最大、市场规模最大、最有活力、最有创新的城市群。

相关数据统计显示，目前世界经济体排名前五的分别是：美、中、日、德、英。2018年，长三角经济总量已经超过英国，相当于全球第五大经济体。长三角一体化发展国家战略是希望长三角代表中国去参与全球竞争、全球资源配置、全球创新，如果只是在区域内进行存量资源的重新配置，只会路越走越窄，就把一盘大棋下小了。

良性竞争错位发展，能更好吸引资源要素

“增量经济时代，简单的招商引资就能推动城市经济发展，但临近区域容易形成产业同质化、同构化。这样到了存量经济时代，就容易造成‘铁锈地带’。因此，区域内各个地方错位发展至关重要，只有主动错位、协同互补、形成独特定位，才能吸引资金、人口、技术等各种资源，抢抓发展先机。”周道洪特别强调，这也是规避重蹈“铁锈地带”覆辙的关键之一。“城市或区域只有能够实现经济要素净流入的地方，才能从一体化中受益。而良性竞争的错位发展是根本出路。同时，更要重视可持续发展。对于地区、行业和企业而言，错位发展更加侧重‘做减法’，解决资源错配，需要结合自身比较优势，走专精特新之路，才能吸引资源要素，才有望获得市场认同，取得发展。”

与此同时，在周道洪看来，区域一体化发展中，还必须解决好政府职能转变。“需要明确市场是区域经济一体化的主导和决定力量。市场化资源配置是最有效的。政府应让位于市场、尊重市场、敬畏市场，遵循市场规律。长三角要打造现代产业体系和战略性新兴产业，培育具有全球竞争力的世界一流企业，必须真正发挥企业的市场主体作用，让市场在资源配置中真正起决定作用，更好地发挥企业家作用, 发扬企业家精神。”

周道洪提到，要重视区域一体化低水平均衡陷阱——先发陷阱与资源陷阱。而如何破解这一问题，他指出：“破除各自为政的行政壁垒，打破本位主义和地方保护主义，拆除制度藩篱。同时还需破除地产为区域经济一体化代言效应。”

创新与资本，转动长三角一体化的魔方

周道洪指出，创新与资本是开启长三角一体化的钥匙，可望转动长三角一体化的魔方。只要坚持创新，发挥资本的引擎作用，存量经济时代长三角一体化其实大有可为。当然长三角一体化千头万绪，政府要把90%的精力放在10%、20%最重要的事情上，而不是相反，务必要“抓大放小”，这样才能快速见效，事半功倍。长三角有近60万亿元国资总量，有境内外上市公司1500多家，有国家级新区、高新区、经开区等数十家，这些才是一体化的重大抓手。他希望长三角集聚资源，重拳出击这些重点领域，思考区域内国资国企怎么联动改革，园区经济怎么联动运作、互补发展，如何整合、优化上市公司业务布局等。

他给出的建议是，长三角当务之急要做好五件“大”事：形成全方位开放大格局，聚合世界级大资本，构筑世界级大产业，打造世界级大企业，培育世界级大市场。他分析道，当今世界经济已经进入以大产业、创新型大企业为主导的时代。一般认为，产值或市值规模超过1000亿美元，才称得上世界级的大企业，世界级大产业的门槛规模更高。要形成这样规模的企业、产业，靠一个省市是很难形成的，一体化是最好的选择。我国拥有13亿人的大市场，许多产业、企业，中国第一就是世界第一。长三角经济和产业基础雄厚，是可以抄近路走捷径的，完全可以通过深化国资国企改革，园区经济一体化运作，上市公司跨区域整合，最终培育具有全球竞争力的世界一流企业和世界级的大产业。