近日,市民防办2次召开党组会议研究民防融入长三角区域一体化发展工作,相关办领导带领机关部分处室同志专程赴长三角区域合作办公室开展工作对接,并先后赴青浦、松江区进行调研对接,实地了解区和街镇对民防融入长三角区域一体化发展的意见建议。调研中,区和街镇反映,在近年与江浙周边市县开展人防合作中,人防方案预案、队伍力量和工作机制得到锻炼加强,但在顶层设计、平台建设、政策支撑和制度保障等方面亟需完善,合作面不够广,项目运转易中断,制度标准缺乏等情况影响协同协作效果。
通过调研,市民防办着力发挥上海人防牵头作用,拟制了沪苏浙皖三省一市长三角人防一体化发展合作方案,初步构设四个方面建设内容:一是推动人防军事斗争准备联动,开展人防方案对接,加强通信信息系统互通互联,落实人防疏散基地建设合作,实施重要经济目标防护救援联动,组织人防联演联训协同。二是促进人防建设管理的区域合作,在梳理规范政策口径的基础上,就人防工程产权研究、人防工程监管模式研究、区域人防执法联动、人防行业一体化从业市场搭建、人才队伍交流培养等方面加强合作。三是加强人防领域先进经验交流,重点交流基层人防建设管理、人防宣传教育、人防科研成果转换、人防经费资产管理、人防党建工作等方面的经验做法。四是共享人防资源信息,实现人防训练场所、特种训练装备、人防宣教资源等方面的资源信息共建共享共用。同时,提出了完善协商决策、组织落实、信息互通等运行机制的具体设想,计划在青浦、吴江、嘉善开展长三角区域人防一体化建设示范区项目。
下一步,市民防办将函商苏浙皖人防部门,共同完善长三角区域人防发展合作方案,并实施一轮面对面碰头互访和调研,交流调研中发现的问题及解决对策,拟于7月下旬签署三省一市人防合作发展协议,促进协商内容落地见效。 |