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扩大朋友圈！一网通办逐步覆盖长三角，这23件事将异地可办

　
2019-4-4 21:19:35
根据国务院办公厅秘书局印发的《长三角地区政务服务“一网通办”试点工作方案》（以下简称《试点方案》），敬老卡申请、新版社保卡申领、城镇职工基本养老保险转移接续等23项个人服务事项，2019年将在长三角实现异地办理。
4月3日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海召开的“一网通办”工作推进会议获悉，上个月，该《试点方案》已印发到沪苏浙皖四地的省（市）政府办公厅。
《试点方案》要求，长三角地区强化政务服务跨区域通办和数据互通共享，率先实现全国一体化在线政务服务平台公共支撑功能的落地，通过区域先行先行积累经验，推动实现全国政务服务“一网通办”。
三个目标
根据《试点方案》，此次试点明确了三个目标，实现时间和范围各有不同。
第一个目标，2019年4月10日前，以G60科创走廊九城市（区）“一网通办”工作机制为基础进行试点。九城（区）分别是，上海的松江区，浙江的杭州市、嘉兴市、湖州市、金华市，江苏的苏州市，以及安徽的合肥市、芜湖市和宣城市。
具体事项范围为30项企业服务事项。其中，内资公司设立将实现全流程线上办理；个人独资企业设立、外商投资公司设立等其余29项，则将通过线上线下联动办理。
第二个目标，2019年4月至12月，推动一批高频政务服务事项实现线上“一地认证，全网通办”，线下“收受分离、异地可办”，应用电子证照在长三角地区城市群实现办事材料免交、异地发证。
澎湃新闻注意到，该目标实施范围明确的有26个城市，即2016年5月国务院批准的《长江三角洲城市群发展规划》划定的长三角城市群范围，还包括若干个有基础、有意愿加入的城市，共“26+X”个城市。
事项范围首批有23项个人服务事项，包括跨省异地就医登记备案、城镇职工基本养老保险转移接续、新版社保卡申领等。该清单将每个季度更新。
第三个目标，到2020年底前，推进长三角地区政务服务业务流程标准化，实现区域统一受理、长三角地区全覆盖，每季度更新事项范围。
专窗兜底
“互联网+政务服务”不断向前的今天，找政府办事大致有三种方式：完全线上办理、线上线下联动办理和传统的线下办理。
对于后两种，长三角将如何实现异地办理？
澎湃新闻记者注意到，《试点方案》提及，长三角三省一市各自规划开设长三角地区政务服务“一网通办”线下专窗，“原则上一个地级市以上城市至少开设一个线下专窗”。同时，“专窗将配置相应的设备和人员，强化业务培训，提供异地咨询、异地收发件等服务”。
《试点方案》明确，三省一市将依托线下专窗提供兜底服务，只要是纳入清单内的事项，均可在相应实施范围内异地收件，由业务属地部门完成办理，通过物流递送纸质结果或网络送达办理结果。
除了线下开设“专窗”，三省一市的线上平台也将大刀阔斧地改革。
《试点方案》明确，三省一市需在政务服务门户新增“长三角地区政务服务‘一网通办’专栏”，提供统一办事入口。
该专栏将提供智能引导、网上申报、查询反馈、互动交流、网上预审等功能，此外还将有线下“专窗”的地址索引，供用户选择就近的异地办理点。三省一市还需改造各自的移动端服务，支持跨省漫游服务，让用户在漫游地自动获得漫游地特色政务服务。
《试点方案》还提出，在国家政务服务平台设置长三角地区政务服务“一网通办”入口，打造首个区域政务服务“一网通办”旗舰店，在全国范围作出示范。
信任传递
实现异地办理，数据互通是关键，《试点方案》同样明确了任务。
《试点方案》明确，将建立长三角地区政务服务身份认证体系。具体来说，各省级政务服务平台与国家政务服务平台对接，依托后者统一身份认证系统进行信任传递，实现自然人用户和法人用户的跨区域身份认证。
另外，《试点方案》还明确，将推动长三角地区电子证照共享互认和应用。
“实现三省一市电子证照库逻辑汇聚、动态调取、实时核验、异地互认。实名用户可在办事窗口、特定的执法和检查现场，通过电子亮证方式出示名下由长三角三省一市执法的电子证照，表明身份、资质。”《试点方案》称。
澎湃新闻注意到，首批的电子证照应用清单列出了八种证照，分别是企业营业执照、身份证、驾驶证、结婚证、居住证、行驶证、出生医学证明和驾驶人员从业资格证。

 

编辑：上海在线 shzx.com

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