今年前3个月堪称“召回季”。3月30日，记者从上海市质监局获悉，今年截至目前，上海共开展消费品缺陷调查19起，实施召回9起，涉及中性笔、固体胶、儿童服饰等62万多件消费品。

　　相比企业主动召回，受政府调查影响而召回（被动召回）的次数更多，有8起；企业主动召回的仅1起。

　　其中4起被动召回的对象均为中性笔，分别为上海晨光文具股份有限公司生产的中性笔（召回110160支）、上海文正笔业有限公司生产的钻石中性笔（召回172800支）、上海万邦文具有限公司生产的中性笔（召回4200支）、上海慕娜美文化用品有限公司生产的中性笔（召回90000支）。这些中性笔的上帽均不符合国家标准《学生用品的安全通用要求》，如果笔帽被儿童误食，存在卡住喉咙导致窒息的安全隐患。

　　还有两起被动召回也与学生用品有关。上海百新文化用品有限公司生产的自动进退笔削笔器（召回1440个），未设警示说明，会导致家长忽视儿童单独使用的防范，在拉出集削盒后，手指伸进壳体内会被齿轮刀片误伤。

　　上海安兴汇东纸业有限公司生产的固体胶（召回245147支），游离甲醛含量检测结果为1.2克/千克，不符合游离甲醛含量不得超过1克/千克的标准规定。游离甲醛会刺激人的皮肤、眼睛、呼吸系统等，对人体健康造成影响，长期吸入会使人体免疫力下降。

　　另两起被动召回与服饰有关。鹿蝶贸易（上海）有限公司生产的和尚衣（召回76件），由于头颈部有绳带，在极端情况下，婴童穿着时，绳带有绕颈风险。

　　上海博越服饰有限公司生产的小不点奇遇记系列裤子（召回82条），pH值超标、耐湿磨擦色牢度不达标。pH值过高容易引发皮炎、皮肤瘙痒等症状；耐湿摩擦色牢度差，易发生染料转移，若染料被孩子吸吮到嘴里，可能会伤害到孩子的呼吸道和消化道。

　　今年截至目前，唯一一起由企业主动召回的产品为上海莘威运动品有限公司（迪卡侬）产销的儿童睡袋，涉及1.9万件，主要问题是儿童睡袋在设计时考虑欠周全。在极端情况下，睡袋帽子调节绳带可能存在绕颈风险，从而造成人身伤害。据透露，该企业自2016年以来已实施了5次主动召回，以及时消除社会影响。

　　据市质监局相关负责人分析，企业在召回一事上被动，主要原因有三点：

　　其一，召回成本高昂。以汽车为例，对召回的缺陷汽车，《缺陷汽车产品召回管理规定》要求生产者应及时采取修正或者补充标识、修理、更换、退货等措施消除缺陷，还应当承担消除缺陷的费用和必要的运送缺陷汽车产品的费用，因此有时计算出违法成本将低于守法成本时，企业宁愿受罚也不实施召回的情况并不少见。

　　其二，召回涉及面广，有些企业特别“要面子”，怕主动召回影响自身商誉。

　　其三，部分企业是由于技术水平有限，无法清晰界定产品是否存在缺陷，从而在召回上举棋不定；或者“揣着明白装糊涂”，以而无法界定何为缺陷，或者“我的产品符合你们国家的标准，为什么还要召回”为由，拖延或拒绝召回。

　　市质监局相关负责人坦言，经营者天然是逐利的，指望他们主动在法律要求的范围外“多跨一步”，并不现实，仍需靠强有力的法制来倒逼。

　　2016年1月1日起施行的《缺陷消费品召回管理办法》让“被动召回”的操作性更强，该办法明确，省级以上质检部门调查认为消费品存在缺陷的，应当书面通知生产者实施召回。根据《消费者权益保护法》，拒绝或拖延召回缺陷商品的经营者，最高可处违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得的，处以50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。