解放日报和上观新闻近日连续刊登记者调查《申城又现卷款跑路！这次是一家装潢公司，跑路前曾以“十年返现”为名大肆圈钱》、《卷款跑路的“实创”家装新负责人正接受调查，行业协会拟推保证金制度》，披露了本市住宅装饰装修行业缺乏信用体系、有效监管，消费者权益屡遭坑害。文章上线、见报后，在社会上引起强烈反响。

　　采访中，记者从装饰装修行业协会了解到，本市家装业“标杆企业”评选已被依法取消。可据在申城家装业“摔摸滚打”了近30年的“老法师”王先生反映，“‘标杆企业’评选取消后，新近又冒出来一家‘上海家装标杆企业联盟’，正在大肆招募成员。只要企业给联盟钱，就让企业成为标杆成员。如此良莠不齐的联盟如何体现标杆的先进性？它是否属于乘机圈钱的‘山寨’协会？”

　　“标杆企业”评选已不在表彰项目目录

　　根据老王提供的材料，记者开展相关调查。

　　在上海市装饰装修行业协会官方网站（http://www.sdda.com.cn）首页，记者看到了《关于取消上海住宅装饰行业“标杆企业”等评价项目的公告》被突出标注，十分醒目。 为何要取消“标杆企业”等评价项目？记者在国家民政部官方网站找到了答案。今年3月，民政部社会组织管理局有关负责人就社会组织评比达标表彰问题答记者问中公开表示，各类社会组织开展的评比达标表彰活动近期呈抬头趋势，为进一步加以规范，并让社会公众了解政策规定，国家有关部门公布了最新一期《全国评比达标表彰保留项目目录》。凡《目录》内的，都属于可开展的评比达标表彰活动，但一定要严格按照既定内容、范围、周期开展，不得擅自改变项目名称和周期，不得擅自扩大项目范围或擅自增设子项目。而未在《目录》内的，则严禁开展。

　　在《目录》中，记者找到了上海市行政等系统评比达标表彰活动的保留项目共计74项。其中序号47、主办单位为市装饰装修行业协会，项目名称为“上海市装饰装修信得过企业”，周期为2年。显然，本市家装行业眼下被唯一认可的评比达标表彰项目只有“上海市装饰装修信得过企业”。

市装饰装修行业协会《关于取消上海住宅装饰行业“标杆企业”等评价项目的公告》。

　　“上海家装标杆企业联盟”到底是什么组织？

　　标杆企业，顾名思义是行业内具有先进性、示范性和行业代表性的企业。本市家装业是否存在过标杆企业呢？公开资料显示，市装饰装修行业协会于2013年9月在全市范围内首次评选出了15家家装行业标杆企业。当时的评选标准十分严格，如必须是连续10年获“信得过企业”称号、投诉处理率达100%、社会公众满意度测评名列前茅、要在星级家装企业中予以评选等。　

　　而记者对照“上海家装标杆企业联盟”公布的16家标杆企业名单，发现其中有5家从未出现在市装饰装修行业协会2013-2016年的当选名单内。

　　“上海家装标杆企业联盟”到底是个什么组织？通过广告宣传信息，19日下午记者来到瑞金南路1号海兴广场12楼C“上海家装标杆企业联盟办公室”。

　　记者现场发现，无论是海兴广场1楼大堂还是在12楼，所有相关信息铭牌都显示这是一家“上海维罗可思信息技术有限公司”。记者以江苏启东某家装企业之名进入该公司，房内所有4人均确认此处就是上海家装标杆企业联盟办公室。

无论是海兴广场1楼大堂还是在12楼，所有相关信息铭牌都显示这是一家“上海维罗可思信息技术有限公司”。

　　记者开门见山：“家装企业加入联盟需要具备哪些资质、条件？”自称姓丛的工作人员称，只要是企业独立法人，就可以成员身份加入联盟。记者注意到，对方并没有要求加入成员一定是“标杆企业”。

　　记者再次直截了当问：加入联盟需要交钱吗？如要交，上述费用属什么性质？ 对方表示：加入联盟的家装企业，不论规模大小，都要以会费性质统一交纳费用。“不贵的，一般就两三千到五千。”

　　记者继续问：会费怎么交？如何入账？对方表示，上海家装标杆企业联盟已对外正式宣布成立，但目前还处于筹备阶段，章程、会标、会徽等都还在制作过程中。联盟现有16家创始核心企业，一般而言会选择其中一家龙头企业来具体收会费，所有会费都入该企业账户，以后再具体对接。对方补充说：交了会费后，联盟会组织家装展销会之类的活动，还包括组织家装企业、材料供应商、消费者之间互动。

　　他强调：上海家装标杆企业联盟未来工作就像行业协会一样，级别有理事单位、副会长单位等。“你今天留下联系方式，就可以加入联盟！”

　　不删差评就不走，如此标杆企业名实相符吗？

　　对照上海家装标杆企业联盟的16家创始核心企业，记者在12345市民服务热线上看到，消费者对其投诉并不少见：如装修质量不高，门套等持续返工重复安装；有的合同上注明是实木复合地板，可实际进场安装的是强化复合地板；有的实际完工日比合同标明日推迟近1个月，个别甚至达3个月，消保委调解也无济于事。而当消费者不满服务，给出差评时，装修企业竟接二连三电话“骚扰”，软硬兼施要求消费者删除差评，还两次上门，不删就不走。

　　另据了解，有的企业还因利用广告或其他方法，做引人误解的虚假宣传而遭行政处罚。

　　需加强对各类“联盟”的监督、管理

　　根据我国社会组织登记注册的相关规定，在内地成立社会组织，需依法在民政部门办理相关登记手续。社会公众现可通过中国社会组织网，对在民政部合法登记的行业协会、学会等予以查询核实。

　　记者在中国社会组织网上输入“上海家装标杆企业联盟”，结果是“没有找到符合条件的社会组织”。

　　记者在中国社会组织网上输入“上海家装标杆企业联盟”，结果是“没有找到符合条件的社会组织”。

　　华东理工大学社会与公共管理学院MPA教育中心主任张良教授表示，根据《社会团体登记管理条例》，申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。而且，在同一行政区域内已有业务范围相同或相似的社会团体，没有必要成立的，登记管理机关不予登记。 与国家对各类社会组织严格管理相比，目前对一些企业自发组建的产业联盟尚存在管理空缺，导致有的联盟扛着五花八门的旗号吸纳会员、收取会费，通过搞评选、搞排名以及颁奖活动，为企业或个人“贴金”等方式，从中大肆敛财。这既扰乱了正常的社团组织发展秩序，也埋下了利益输送和各类藏污纳垢的隐患。

　　张良教授呼吁政府主管单位切实履行管理职能，积极采取措施，对各类产业联盟的成立和运行加强监督、管理，持续而深化地开展各类清理工作。此外还要明确行业协会的职能定位，加大行业协会参与企业发展的力度，充分发挥行业协会桥梁纽带作用，确保行业健康有序发展。

　　市社会团体监察总队有关人士表示，市民如发现有关社会组织违反相关规定，可拨打举报电话62808818。