经常开车上高速的人可能会发现,江苏高速公路沿线环境正在不断提升,仔细观察还会发现,过去高速公路桥洞底下的垃圾堆积物不见了,有的甚至变成了绿色生态园。这一切变化的背后源于今年初江苏省政府印发《全省交通干线沿线环境综合整治五项行动方案》,拉开了三年综合整治、综合提升的大幕。那么第一年就快过去了,这项工作将交出怎样的成绩单呢?
泰州启动6个高速公路出入口景观统一改造
苏州高速公路出入口重点打造绿化景观节点
随着时代的发展,现如今的江苏高速公路绵延纵横,从早前的大建设逐渐走向精细化、高水平管理。在泰州,全市上下狠抓落实高速公路沿线环境提出的“五清三化”要求。泰州市公路管理处副处长李双姐说,在泰州从来没有任何一个项目像这项行动推进力度这么大的。
值得一提的是,泰州在高速公路出入口景观改造上正走在全省前列。“城市高速公路出入口是展示一个城市形象的名片,也是让外界认识一座城市的重要窗口。目前,泰州启动6个高速公路出入口景观统一改造工作。”李双姐告诉记者。
据悉,6个高速公路出入口景观改造包括启扬高速泰州北互通出入口、泰镇高速海陵互通出入口、泰州东互通出入口、大泗互通出入口、京沪高速医药城互通出入口和京沪高速泰州互通出入口。从展示方案看,各个出入口的设计方案各有千秋。比如,京沪高速医药城互通出入口,将着重体现医药城产城一体的现代化气息,沿路除绿水枫岸、月湖花坡这些生态景观外,在道路尽头两侧还将设置城市艺术雕塑,凸显泰州中国医药城特色。
在扬州,高速公路出入口景观改造也被纳入重点工作之列。扬州市交通局科技处处长赵骥说,在扬州,京沪高速、扬溧高速、启扬高速、沪陕高速形成了高速公路环,全长约271公里,拥有27处出入口。“扬州城市的整体规划被定位为城市公园,每个高速出入口都将根据当地的历史文化,结合生态文明以及城市公园体系设计独一无二的景观方案。比如,宝应以莲藕出名,设计中多有藕元素。仪征以滨江风光带设计为主。”赵骥告诉记者。
“立体绿化、全面覆盖、四季有花”是苏州高速各城区主要出入口绿化种植的标准。据悉,今年苏州城市出入口绿化景观改造提升工程,在保证绿量的前提下,重点打造绿化景观节点,营造“绿化成势、局部成景”的绿化空间氛围。比如,苏嘉杭高速吴江、周庄出入口以造型树组合景石,用现代景观小品的手法彰显苏州古城的古韵文脉。目前,苏州高速公路城市出入口累计种植绿化面积18771平方米。
借助“五项行动”老大难问题解决
高速公路桥下空间被打造成绿色生态园
如果说高速公路出入口景观改造是提升了城市形象,让老百姓更有获得感,那么高速公路路桥下空间综合整治,则是让出行更有安全感。在盐靖高速溱潼段渔业社高架桥下,记者看到桥面下是纵横交织的河水,周围村民家的渔船就停泊在此处。船上堆放着厚重的草垛,一旦有明火就存在安全隐患。
“村民用草来烧火做饭,最高峰时有七八条船停在桥下,堆得多的草都快碰到桥底了。我们不止一次整顿过这里的船,但整顿后没多久小船载着草垛又回来了。这次,借助高速公路沿线环境综合整治,希望联合当地村委会一起把这件事解决。”江苏省高速公路交通运输执法总队盐锡支队第二大队大队长吉长征介绍说。
借助“五项行动”的春风,解决长期以来仅靠一方发力不能解决的问题在不少高速公路管理者心中产生了共鸣。江苏省高速公路交通运输执法总队宁通支队第五大队副大队长刘洪涛告诉记者,在启扬高速跨高水河大桥下,十几年来长期堆放着沙石、玻璃废品等,桥下空间俨然成了一个偌大的仓库。
“过去,光靠我们支队来解决这个问题根本不行。这次,‘五项行动’从各级政府到交通相关部门联合发力,今年8月这里长期堆放物终于被清理。为了实现长效管理,我们用护栏进行隔离并定期巡查。”刘洪涛说。
在苏嘉杭高速盛泽高架下,一企业长期非法占地不但形成13000平方米厂房,同时利用桥梁主结构,将桥洞分隔成停车场、原料仓库、织造车间等,对桥梁安全造成严重安全隐患。交通部门多次发出违法行为整改通知书,但该企业以各种理由推诿,不予执行。去年,通过法律程序才初步解决此事。随后,为及时高效清理该处桥下空间,江苏省高速公路交通运输执法总队苏州支队联合多部门会商协调制定工作方案,这一“顽疾”终于在今年国庆节前得以彻底解决。目前,此处桥下空间已被护栏隔离实现长效管理。
路桥下的空间如果不用护栏隔离,改造升级为绿色生态园,可不可以?在泰州G2靖江高速下,原来是一片棚屋以及水塘。在“五项行动”整治中,这里被打造成了12万平方米的绿色生态园。
江苏完成沪宁等高速绿色通道提升189.45公里
“助力”打造特色小镇产城融合的美好发展愿景
不论是高速公路出入口景观改造还是桥下空间清理,这些都是全省交通干线沿线环境综合整治“五项行动”的一部分。记者从江苏省高速公路管理局了解到,今年我省高速公路通过五项机制、十项措施大力推进“五清三化”整治,截至9月全省已累计清除各类垃圾165.59万平方米、清除非法堆积物41.33万平方米、清除高速公路桥涵下方空间范围内的非法搭建物16.65万平方米。
同时,按照江苏省高速公路沿线环境综合整治实施计划,高速公路用地范围内可绿化区域绿化率将达到100%,建成高速公路用地外缘起单侧宽度20至50米的绿色通道。目前,苏州已经率先基本完成绿色通道升级,其他设区市正在推进中。截至9月底,沪宁、宁杭、常嘉、南京绕城高速公路两侧绿色通道提升189.45公里,各市完成重要城市出入口绿色通道提升57.24万平方米……
一份厚厚的成绩单,最终是要将高速公路“五清三化”的落脚点“踩”在综合效益化上。着眼于实际来看,通过“五清三化”,桥下空间变成了生态园,土地利用率明显提高,周边居民休闲娱乐多了一个好去处。同时,通过绿色通道提升,选择珍贵经济树种在适宜路段进行专业种植,能够吸引民间投资与管理。
从长远来看,江苏各地在打造特色小镇。不论是信息经济、现代农业、文化创意还是旅游风情、健康服务小镇,高速公路都是小镇的第一张名片。打造彩色化、珍贵化的高速公路出行环境,在招商引资方面才更具吸引力,更加提升小镇品味。旧城镇改造、美丽乡村建设……各类特色小镇推进伴随着一系列民生“短板”的补齐。“望见青山,记住乡愁”,这成为包括无锡鸿山物联网小镇、苏州苏绣小镇、常州石墨烯小镇、连云港东海水晶小镇、泰州医药双创小镇在内的多个江苏特色小镇产城融合的美好发展愿景。民众将从产业“特”且“颜值”高的小镇中,找到获得感和幸福感。
全面落实“绿水青山就是金山银山”理念
绿色江苏绘就美好生态画卷正在打开
不止是特色小镇,“五项行动”也是全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念。中央明确要求贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在保护生态的条件下推进发展,实现经济发展与资源环境相适应,走绿色低碳循环发展的道路。
去年年底,江苏召开“263”专项行动动员会,要求把补齐生态短板摆在更加突出位置,全力打赢生态保护和环境治理攻坚战,促进全省环境质量尽快明显好转。
高速公路,既是重要的交通运输走廊,也是重要的生态走廊,是对外展示城市形象最直观的“窗口”。因此,交通干线环境整治作为“263”专项行动的一部分,被江苏各设区市纳入重点工作之列。在扬州,交通干线环境整治被列为市县“263”目标责任书第一条内容,与江淮生态大走廊以及文明城市创建活动有机结合。
在苏州,交通干线环境整治作为市委、市政府2017年度城乡发展一体化重点工作考核内容。为此,苏州建立了专项整治统计报送制度和双月通报制度,苏州各地各部门要按要求向市领导小组办公室报送专项整治进展情况。
南京作为省会城市,要在交通先行中落实绿色发展理念,推进生态文明建设走在全省前列。因此,南京要求各区政府要集中资源,从当前最急的事抓起,对交通干线沿线周边违法建筑物、构筑物的拆除和桥下空间违章搭建设施整治等问题打一场“闪电战”和“歼灭战”,尽快取得环境改善的显著成效。
在江苏各地各部门重拳出击下,江苏高速公路用地、高速公路用地外缘起100米 (包括地面和屋顶) 、桥涵下方空间即将实现无垃圾、无非法堆积物搭建物种植物以及建筑控制区无非法搭建物。
同时,完成高速公路用地范围内、高速公路用地外缘起100米的建(构)筑物陈旧立面粉刷、破旧屋顶整修,完成高速公路上跨桥防落网整修、涂料剥落上跨桥重新涂装。
此外,还要完成违法广告设施的取证等拆除前期工作,推进违法广告设施清理。在城市出入口绿色通道方面,今年年内要完成高速公路用地范围内绿化提升、高速公路两侧绿色通道提升设计方案,完成沪宁、宁杭、宁淮、常嘉、南京绕城高速公路用地范围内绿化提升、高速公路两侧绿色通道提升。
“江南好,风景旧曾谙。日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。能不忆江南?”这是唐代诗人白居易记忆中的美景。现如今,在江苏这片美丽富庶的土地上,以绿色为主色调,一幅美好生态画卷正悄悄打开……(通讯员 王栩 杜超 李爽) |