2014年，莫迪因为承诺实现印度“电力户户通”而胜选，然而最新数据表明，莫迪要实现这一目标，还有很长的路要走。印度政府智库NITIAayog数据显示，目前印度仍有约3.04亿人无法用上电，电力的不完善严重制约了教育、医疗等公共服务的发展。高昂的电力成本使得印度贫困家庭难以承受，政府的补助迟缓也成为制约印度电力设施发展的原因。

　　从工作到娱乐，我们无时无刻不在用电。但你知道吗，在印度这个大国，居然还有3亿人没有用上电。

　　日前，印度总理纳伦德拉·莫迪公布了一项1632亿卢比（约166亿元人民币）的计划，让所有印度家庭得到电力供应。

　　9月25日，莫迪在印度首都新德里的一次演讲中表示，将帮助贫困家庭免费通电，政府正在努力为大约3000个未通电的村庄提供电力。印度电力部长辛格（R.K.Singh）也表示，印度将在明年年底前实现“户户通”。

　　印度约3亿人还没用上电

　　印度政府智库NITIAayog数据显示，目前有约3.04亿印度人无法用上电，占印度人口数的23%，约占全球没有电力供应总人口的25%。

　　2015年的一项审计发现，全印度还有18452个村庄没有电力供应。但目前，这一数字下降了约三分之二，如今全印度仅有1%的农村人口还未用上电。然而，如果仔细研究一下印度电力供应的构成，就会发现莫迪距离履行他的承诺还有很长的路要走。

▲Fateh Nagla村里，一名男孩在煤油灯的照明下学习（图片来源：彭博社）

　　在印度首都新德里以东约250公里一个名为Fateh Nagla的村庄是全印度人口密度最大，也是最贫穷的地区之一。这里的乳品店靠太阳能和电池结合发电，而三家面粉厂则使用柴油发电机。村长库马尔（Susheel Kumar）表示，村里的一个电水泵上接了电线，人们每天下午要在这里排队为各自的手机充满电。

　　库马尔指出，尽管全村近170户人家只有15户通了电，但政府还是将Fateh Nagla列为了已通电村庄。这是因为Fateh Nagla勉强满足了印度政府的定义——基本设施到位。当地学校、医疗中心和其他公共场所有电力供应，至少10%的家庭通电。每到冬季，太阳下午5点左右便落山，只有几盏太阳能或煤油灯能照亮村民们的黑夜。库马尔指出，即使是有电力供应的家庭也会在10点钟以后断电，然后在第二天的早上恢复。这使得孩子们很难在家里完成家庭作业——Fateh Nagla村里有90%的孩子在八年级的时候就辍学了。

　　由于没有电力供应，距离孟买240公里的一个农场里的一间泥屋只能靠街灯来实现照明。这在印度并非个例，而是非常普遍的现象。因为人们要么无力承担高昂的电费，要么电力供应远低于需求。

　　2014年，莫迪便因为承诺实现印度“电力户户通”而胜选。然而，每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，也正是在2014年，世界银行将印度列为世界上未通电人口最多的国家。尽管莫迪政府在任期截止（2019年）前取得了一些进展，但印度许多家庭仍未得到电力供应。这当中，印度最贫穷、最落后地区的公民无疑成为“无电”的受害者，这也阻碍了印度实现全面发展的雄心。

　　莫迪或为连任做准备

　　每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，莫迪宣布“户户通”计划之时，也正值印度国内对经济增长的放缓感到担忧。莫迪在2014年就任印度总理时，作出过“创造就业机会”、“人人享有电力”等承诺。这些承诺的兑现，以及兑现的效果，都将在他2019年竞选连任时得到选民的验证。

　　“人人都享有电力是一个非常有野心的计划，莫迪也知道，如果他做到这一点，就能为他带来优势，”印度班加罗尔Jain大学代理副校长、政治分析人士桑迪普·夏斯特里（Sandeep Shastri）在接受彭博社采访时表示。“所以当他宣布这个‘户户通’的计划时，他肯定是在为他2019年的连任选举做准备。”

　　印度政府数据显示，在北方邦和邻近的比哈尔这两个地区（人口数接近全美国的人口数），只有不到一半的农村家庭有电力供应。