“最近,我们学校的研发机构在购买设备时顺利获得24.1万元的退税。”今天,复旦大学校长助理兼财务处处长苟燕楠在双创周上表示,未来复旦大学还将陆续申报981笔退税业务,将可获退税金额880余万元,“这将为高校的研发装上‘加速器’。”
得益于国家税务总局近期出台的《关于发布<研发机构采购国产设备增值税退税管理办法>的公告》(国家税务总局公告2017年第5号)规定,复旦大学成为上海首个成功享受研发机构采购国产设备增值税退税政策的高校。
除了研发机构采购国产设备增值税退税政策,近年来,国家在创业就业的主要环节和关键领域推出了一系列助力“大众创业、万众创新”的税收优惠政策,总数已达83项,覆盖了企业发展的整个生命周期。其中,与所得税相关的支持“双创”的优惠政策为39项。
税收优惠帮助科技成果转化
“在这些优惠政策中,提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例、扩大享受企业所得税优惠的小微企业范围、股权激励个人所得税递延纳税政策,以及科技成果转化公权激励政策等政策取得的激励效果较为显著。”上海市税务局所得税处副处长邹凌告诉记者。
今年初,上海理工大学太赫兹团队成为全国首个享受到科技成果转化公权激励政策的科研团队。据上海理工大学科技处处长张大伟介绍,太赫兹团队为上理工近几年的科研名片,承担了国家973计划,并从2014年起开始考虑产业化的可能性。但是,2015年获得学校批复时,出现了税收问题。
原来,按照2015年上海“科创22条”的规定,高校和科研院所科技成果转化收益归属研发团队的所得比例不低于70%,因此经评估,转化后太赫兹团队将从上理工获得总金额为2303.2万元的奖励。但是根据相关法律法规,获取股权需要缴纳高额所得税,所以太赫兹团队成员若要获得股权就得共缴纳近1000万元的个人所得税。
“当时太赫兹团队的产品还没有正式投入生产,因此拿普通工资的团队成员们无法支付如此高昂的所得税。”张大伟表示。眼看太赫兹将无法实现科技成果转化,杨浦区税务局在了解到太赫兹团队的困境后,主动上门服务,并积极向上级部门反映情况,彻底帮助解决了问题。最终,太赫兹团队的科研成果不但实现了转化,还得到了暂不缴纳个人所得税1035.09万元的税收“大礼包”。
据统计,在太赫兹团队之后,仅杨浦区就有多所重点高校有意向对多个科研项目研发团队给予激励,或可暂不缴纳个人所得税共计2878.65万元。
上海市税务局所得税处处长陈华介绍,其实1999年国家税务总局就发布相关政策规定,类似太赫兹团队的情况,经主管税务局审核后,可暂不征收个人所得税。“只是大多数创业团队对税收政策不是很了解,所以就走了一些弯路。”
“税立方”服务让更多科创企业得实惠
为了让科创企业在税收方面少走弯路,同时提高税务部门的服务质量,上海市税务局于今年4月推出了“税立方”科创服务品牌,开始立体式、全方位地向企业宣传双创税收政策,辅导帮助企业用好、用足税收优惠。
此外,双创周期间,杨浦区税务局还率先在全市范围内于办税服务大厅内放置双创税收政策宣传导览机,帮助企业从初创期、成长期、成熟期等企业“生命周期”角度了解各项科创税收优惠政策。
“国家的相关税收优惠政策为我们加大研发投入提供了不少支持。”已处于成熟期的复旦微电子集团股份有限公司负责人介绍,该公司已从税收优惠政策中获得了不少实惠。例如,根据研发费用加计扣除政策,复旦微电子2016年共享受研发费用加计扣除税收优惠1.1亿元。复旦微电子财务吴建民表示,公司在获得税收优惠之后,可将更多资金投入到提高企业自主创新能力的项目中,“这是国家对科创企业真金白银的支持。”
不仅成熟期企业需要税收优惠,初创期、成长期的企业更需要来自税收优惠的资金支持。作为本次双创周主会场的长阳创谷是杨浦区建设全国双创示范基地的主要支撑项目。“目前,长阳创谷集聚了10家众创空间、2500个创客工位,以及一大批创新性企业的双创苗圃”,上海长阳创谷企业发展有限公司总经理奚荣庆介绍,“下一步,园区将积极对接税务部门,通过‘税立方’服务机制,联合开展税收政策宣传和辅导,让企业在自主创新过程中知晓、掌握,用足、用好税收优惠政策。”
上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建表示,近期国家推出了一系列针对高科技企业的税收优惠政策,“若税务机关能通过提高服务质量让这些税收优惠政策得到精准落实,则可真正降低企业负担,促进企业转型发展,未来税收助力科创的效应也将得到进一步显现。”