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【新民晚报·新民网】在今天下午举行的上海市政协重点协商办理“加快社会养老服务体系建设”提案专题座谈会上,市民政局局长朱勤皓透露,今年上海将新增7000张养老床位、80家社区老年人日间服务中心、50家养老机构内设医疗机构、50家长者照护之家、为50家存量养老机构实施电气线路改造。计划到今年底,“长者照护之家”将在全市各街道和部分城市化明显的镇实现全覆盖。
据市民政部门统计,上海是全国老龄化程度最高的城市,截至去年底,上海60岁及以上户籍老年人口为457.79万人,占户籍总人口31.6%。随着人口老龄化进程加快,为了满足日趋迫切的老年人养老服务需求,本市到2020年要全面建成涵盖养老服务供给、服务保障、政策支撑、需求评估、行业监管"五位一体"的社会养老服务体系。至去年底,全市已有养老机构702家,床位数13.2万张。
围绕探索新型养老服务供给模式,朱勤皓表示,在中心城区重点推广"长者照护之家",建成嵌入式、多功能、小型化社区养老设施,实现居家、社区、机构养老的融合,为老人提供就近、便利、综合的养老服务,2017年底,计划在全市各街道和部分城市化明显的镇实现全覆盖;在郊区农村地区,鼓励发展以村民小组为单位的“宅基睦邻点”,推动“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的互助式养老。建设社区为老服务综合体,即社区综合为老服务中心,提供"一站式"综合为老服务,统筹、链接各类社区为老服务资源,辐射服务社区老年人。同时,考虑依托综合为老服务中心这个平台,形成全市通用版+社区特色版的“养老服务包”,通过这个“养老服务包”,让全市老年人碰得到、摸得着、用得上,能够知道自己可以寻求什么样的养老服务,到哪里以及用什么方式能够获得相应的养老服务,解决养老实际问题。
朱勤皓指出,本市将不断完善养老服务保障体系,继续推动有条件的养老机构内设医疗机构,至今年底,实现达到一定床位规模的养老机构均设置医疗机构。同时,社区托养机构与社区卫生服务中心签约达到100%;推进养老护理员队伍建设,到2020年,本市养老服务机构中(包括养老机构、社区居家养老服务机构和组织),养老护理人员要新增4.5万人,养老护理人员全员的持证上岗率要达到95%以上,其中,国家职业资格等级证书持证率要达到30%以上。形成一支规模与需求相适应、年龄梯度适当、等级比例合理的养老护理人员队伍。
座谈会上,胡翊群、曹晓燕、潘敏、胡苏云、方怀瑾、凤懋伦、马强等政协委员及民主党派相关提案负责人,围绕健全养老服务政策支撑体系、科学评估老年照护统一需求、推进养老护理员队伍建设等提出意见建议。市政协副主席张恩迪参加。 |